El Senado ha dado un paso significativo al ratificar, por una clara mayoría de 36 votos a favor y 3 abstenciones, el informe de la Comisión Mixta sobre el proyecto de modificación de la ley N° 20.430. Este proyecto busca establecer una fase inicial en el procedimiento de determinación de la condición de refugiado, así como ajustar la ley N° 21.325 en relación con la reconducción o devolución inmediata de personas extranjeras que ingresen de manera irregular al territorio nacional.
El documento propone diversas medidas, entre las que destaca un plazo máximo de 60 días para el reconocimiento de la calidad de refugiado. No obstante, se establece que, en casos especiales, el Subsecretario del Interior tendrá la facultad de ampliar dicho plazo.
Cabe mencionar que las divergencias entre ambas cámaras fueron resueltas por la Comisión Mixta, abordando temas como las solicitudes de refugio, las facultades de fronteras (que finalmente no podrán ser modificadas por la autoridad competente), entre otros, como se informó en una nota relacionada.
Acuerdos de la Comisión Mixta
Entre los principales acuerdos adoptados por la Comisión Mixta se encuentran:
– Reconocimiento de la Calidad de Refugiado: Solo aquellos que ingresen al país directamente desde el territorio en el que su vida o libertad esté amenazada, cumpliendo con las condiciones establecidas en la ley, tendrán derecho a que se les reconozca la calidad de refugiado.
– Definición de Refugiado: La condición de refugiado solo será reconocida por la autoridad administrativa competente.
– Solicitud de Refugio: No se permitirá mantener una solicitud similar ante otro Estado, ni haber sido reconocido como refugiado en otro Estado.
Debate
Durante el debate, senadores como Iván Moreira, Paulina Núñez, Francisco Chahuán y Luz Ebensperger destacaron los acuerdos logrados. Se valoró la importancia del refugio para aquellos perseguidos por motivos políticos, religiosos o por denunciar crímenes, considerándolo como una esperanza para quienes huyen de la tiranía.
A pesar del respaldo mayoritario, el senador José Miguel Insulza y la senadora Claudia Pascual lamentaron que no se reconozca la tradición del país de dar asilo contra la opresión sin poner condiciones de tiempo o tránsito por otros países.
En otro contexto, la senadora Núñez hizo referencia a la crisis de seguridad en Ecuador, llamando a actuar con atención y el senador Chahuán abordó el masivo cruce de chilenos, principalmente menores, por la frontera entre Guatemala y México, señalando la necesidad de prestar atención a esta situación.